СПОЗУ

Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

В системе норм, правил, документов и стандартов архитектурно-строительного проектирования схема планировочной организации земельного участка – это, по сути всего лишь один из разделов проектной документации на объекты капстроительства. Правила составления схемы и требования к ее содержанию прописаны в таком нормативном документе как Постановление правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. [2]. Согласно данному нормативному документу СПОЗУ состоит из текстовой и графической части.

В текстовой части СПОЗУ должны быть отображены следующие сведения:

1) описание земельного участка;
2) обоснование расположения границ санитарно-защитных зон (устанавливаются согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
3) обоснование планировочной организации земельного участка;
4) технико-экономические показатели земельного участка;
5) обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых,поверхностных и грунтовых вод;
6) описание организации рельефа вертикальной планировкой;
7) описание решений по благоустройству территории;
8) зонирование территории земельного участка, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства – для объектов производственного назначения;
9) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки – для объектов производственного назначения;
10) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) – для объектов производственного назначения;
11) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства – для объектов непроизводственного назначения.

В графической части СПОЗУ должны быть отображены следующие сведения:

1) схема планировочной организации земельного участка с отображением:

  •  мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним;
  • границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии);
  • зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии);
  • решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;
  • этапов строительства объекта капитального строительства;
  • схемы движения транспортных средств на строительной площадке;

2) план земляных масс;
3) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
4) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка с указанием границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями их использования, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным инженерным коммуникациям — для объектов производственного назначения.

Как видим, данные требования к составу схемы организации земельного участка выглядят обобщенными и могут быть понятны только профессионалам. Данные сведения нельзя быстро применить на практике неосведомленному человеку. Поэтому давайте разбираться далее.

Можно ли самостоятельно подготавливать схему планировочной организации земельного участка?

По поводу подготовки проектной документации для объектов капитального строительства приведем цитаты со статьи 48 ГрК РФ.

П. 3 «Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства». Выходит, подготавливать проектную документацию для строительства индивидуальных жилых домов нет необходимости. Вместе с тем для законного строительства необходимо получить разрешение, которые не выдается без СПОЗУ – одного из видов проектной документации.

П. 4 «Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами». Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден в Приказе Минрегиона РФ № 624 от 30.12.2009 г. [3].

Согласно данному приказу к работам по подготовке схемы планировочной организации земельного участка, которые влияют безопасность объекта, относятся:

1) работы по подготовке генерального плана земельного участка;
2) работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта;
3) работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения.

Таким образом, работы по подготовке СПОЗУ для объекта индивидуального жилищного строительства к таким работам не относятся, т.е могут быть выполнены любыми физическими или юридическими лицами.
Для окончательного подтверждения приводим еще п. 5 «Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо». Таким образом, «рисовать» схему планировочной организации земельного участка для ИЖС в рамках градостроительных регламентов может любой собственник земельного участка.

Для этого нужно все же обладать некоторыми навыками черчения или пользования графическими редакторами, инженерными программами, а также знать, как на практике должна выглядеть такая схема планировочной организации земельного участка. Если схема не будет отвечать минимальным установленным стандартам оформления, а также не требованиям градостроительного плана земельного участка, вам откажут в выдаче разрешения на строительство. Чтобы этого не случилось, давайте углубимся, как рисуется схема планировочной организации земельного участка, и рассмотрим образцы схемы.

СПОЗУ